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国际评级机构标准普尔近日公布的《中国信用仔细观察》系列报告称之为,中国31个省级政府中约一半的信用状况在投资级水平,并未来将会在未来两年内(主要预期区间)维持投资级信用。 在12月2日标准普尔中国信用仔细观察媒体见面会上,标准普尔信用分析师钟良回应,中国东部大部分省级政府享有投资级信用。
标准普尔未对中国省级政府展开评级,但根据其准则,标普估算中国31个省级政府中约一半的信用状况在投资级水平,并未来将会在未来两年内(主要预期区间)维持投资级信用状况。较慢的公共财政改革可能会强化这些政府所处的制度框架,以及它们自身的财务管理能力。 目前标普对省级政府的信用观点是基于公开发表信息和数据而得出结论的。
其中,东部10个省级政府中8个享有投资级信用。中西部省级政府的信用状况产于于投资级和投机级。而东北三个省级政府呈现出投机级信用特征,部分原因是财政透明度较低、支出展现出较好以及流动性状况不振。 在标普的基准情景中,随着中国经济增长率未来两年整体上升至7%左右,将巩固大多数省级政府的收益和启动时逆周期开支,从而对其支出展现出施加压力。
标准普尔信用分析师钟良回应,预计公共财政改革将提高中国省级政府的支出管理与债务管理。这不会部分减低未来两年经济快速增长上升对其财政状况的影响。
他还称之为,中国政府持续的反腐以及更为推崇法治不会有助财政财政体制改革计划的实行。 标普预计省级政府之间财政管理的提高程度失衡。
东部省份实行改革的步伐有可能整体慢于其他地区,从而造成它们与内地省份之间的财务管理实力差异不断扩大。钟良回应,目前只有东部几个省份的财务管理状况令人满意。
同时,标普指出,如果改革实行进程较慢,则很多省级政府的信用度不会随着中国经济快速增长上升而巩固。
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