代工or自建工厂？是造车新势力问世之日起就躲不开的话题，为此彼此之间也少不了口水仗，甚至构成了一条产业痛恨链。即自辟工厂代工生产PPT造车，自上而下。

回应，有业内专家指出，汽车是一个具有可观上下游产业链，且对研发、技术等等都具有较高的门槛的行业，自由选择在这方面有经验的车企代工生产，可以轻装上阵，并且其还具备投产慢等优势。目前市场上蔚来、小鹏等车企回头的就是代工生产的路线，不过在政策层面，此种作法却并没具体的规定，可以说道蔚来、小鹏们仍然游荡在灰色地带。12月6日，工信部在官网公布《道路机动车辆生产企业及产品管理制度管理办法》。其中最引人注意的是第四章，其中第二十八条具体，希望道路机动车辆生产企业之间积极开展研发和生产能力合作，容许符合规定条件的道路机动车辆生产企业委托加工生产。

《办法》的实施，月具体了代工生产的地位。《办法》的实施也将在一定层面上具备引领起到，据行业专家讲解，成本低、投产慢是代工生产明显的优势，工信部此次具体了代工生产，不致将影响到一些企业的决策，但同时必须看见的是，虽然代工生产优势很多，但是高水平的工厂资源早已十分匮乏，一些不具备规模的整车厂，要不早就被造车新势力瓜分，要不显然不不愿为造车新势力代工生产。众做到周知，比起于其他的行业，汽车具备很强的技术拒绝，国家层面对于其也设置了很高的门槛。

以造车新势力为事例，据不几乎统计资料，目前我国就越有60余家，但仅有15家通过了发改委的项目核准，8家通过了工信部的审查，大部分车企连挡在了大门之外。国家发改委和工信部牵头公布的《新建显电动乘用车企业管理规定》是造车新势力必须迈过的第一道门槛。

其中规定，拒绝新建显电动乘用车企业需在中国境内登记，不具备与项目投资相适应的自有资金规模和融资能力、具备整车批量生产能力且自行批量生产同一型式的纯电动乘用车样车数量不少于15辆。此外，还要看企业否不具备生产新能源汽车产品所必须的设计研发能力、生产能力、产品生产一致性确保能力、售后服务及产品安全确保能力，合乎《新能源汽车生产企业管理制度审查拒绝》。合乎以上所有拒绝，才有可能获得一纸资质。可以再会，独立国家申请人造车资质对于一众新势力而言可玩性不言而喻。

所以它们也总结出有了另外两种曲线救国的办法。即与有资质的车企合作代工生产和并购有资质的企业来取得资质。

目前蔚来、小鹏自由选择的是前者，它们分别与江淮、海马签定代工生产协议。眼下蔚来第10000辆ES8早已下线，而小鹏的G3上市发布会也将于12月12日举办。电咖、威马则自由选择并购有资质的汽车企业以超过造车的目标。究竟哪种方法更加合乎企业未来的发展，现在还很差辨别，但是可以认同的是，对于交付给及其脆弱的造车行业，自由选择代工在初期的效率上认同是拟合的自由选择，车辆的较慢上市可以很快占有市场的空窗期，为企业先前运作获取确保。

此次《办法》的发售虽然具体了代工的地位，但是想要转变现有的局面可能性并不大。业内人士称之为，目前造车新势力格局早已基本构成，每一家企业都按部就班的按照计划行事。其次，比较优质的整车企业不愿为新势力代工的屈指可数，早就被蔚来等瓜分，而大规模的整车厂对于代工显然不发烧，所以对行业影响并不大。

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